常德市运管处副处长  黄劲

运管部门培育管理“精品”，不仅是创新管理、建立公众形象的一个重要内容，也是创建和谐道路运输、贡献构建和谐社会所应有的责任。长期以来，常德运管部门在这方面做重工，创出了一张一张亮丽的“名片”：获得了全省的双文明单位，全国出租车管理先进单位等称号，在行业内具有一定的声望，特别是出租汽车管理，以文明带文明，创出了文明服务的“新风尚”，成了常德城市文明的一个靓丽的流动“窗口”，为常德的城市文明建设做出了贡献。2005年后城市客运划归城管部门管理，运管部门一张闪亮的“名片”飞落人家，只给运管部门留下一个新的课题。如何再创一张具有新特征的管理名片、再创一个特色品牌，也成了我们要认真思考的问题。

一、明确思维定位

也就是我们的思维定位要确立在一个合适的位置上，在锁定目标时思维定位首先要体现几条主线：一是代表性要强。要紧紧结合行业的特性，突出行业中最具代表性的东西，突出重点，充分体现特色性；二是标准要高。择项的立意要高，标准要高，即结合实际，又要高于实际，充分体现创新性和创造力；三是影响力要大。“管理精品”的确立应与大气候、大背景有机地结合起来，要倡导主旋律、引领新风尚，能把握住时代的命脉、就具有强大的生命力和影响力、这样推出的“管理精品”其效应价值才能得到几何式的升华。

二、创建课题的选择

运管部门抓形象建设的选择面比较宽，涉及到有客货运输、站场建设（含农村客运网络化建设）、维修和驾培行业、运管部门自身建设等方面，在选择中，要把有代表性和影响力的项目放在首先位置上，采取充分比较的办法，筛选出培育项目来。如汽车维修行业推动精品战略，虽然亮点不少，但因缺乏流动展示功能，因此影响面不大，管理抓得再好，社会的认识程度不高，很难达到预期的效果，更不可能象出租车一样受到社会的广泛关注。鉴于运管部门目前管理的特殊性、笔者认为现阶段推出管理“精品”，其培育的方向应确立在客运方面。其主要原因体现在以下的几个方面：一是客运运输文明在一定程度上反映了一个城市的文明，通过客车这一有形的流动载体，能多角度地反映城市文明的风貌；二是客运企业的品质建设对印衬管理部门的管理能力，有较好的说服力；三是客运企业的品质建设对确保安全运输和社会稳定也有较积极的作用，倡导文明运输，能有效地化解和消除一些运输中的矛盾，更好地促进和谐运输。创建管理精品的策划工作十分重要，既要注重实际、也要注意不遍地开花、把工作重点放在一个方面，把一项工作抓精，抓出成效和影响力来。

三、培育管理“精品”应做的工作

一个成熟的产品产生有一个形成过程，运管部门创造精品工程也同样有一个培育发展期，这就要管理部门拿出规划，精心组织、稳妥推进。推出客运“精品”这个品牌，因涉及人、车、站、网等诸多因素，一定要充分考虑其自身特性，采取分步推进的办法操作：第一步，确定硬件的技术标准，规范运输车辆。前期工作可以在新投放的营运车辆中开展，在一个线路牌经营期内进行过渡，使区内客运车辆统一车型、统一颜色、统一标识、统一司乘人员服装、统一服务规范、逐步提高流动中的文明标准化程度，推动区域内客车的车身文化建设。第二步，确定软件的服务标准，规范服务制式。要规范服务流程，服务质量、服务用语，大力开展服务素质培训工作，使运输企业服务素质有较大的提高。要推进上述工作，就要大力做好宣传工作、用文明来引导，用活动和督导来推动、以公示认同的标准和适时的把关相互衬托；第三步，站、线、网同时推进，在规范车辆和服务的基础上，逐步推进各客运站点的文明化建设，突出抓好车站的站容站貌，运行秩序、公共卫生、运行安全，使车站达到站内外整洁，工作秩序良好，工作人员持证上岗，微笑服务，服务设施和服务水平有较大改善、进一步提升服务品质、放松旅客的心情、达到“休闲乘车、快意乘车”的目的。与此同时，进一步加大文明建设的推广力度、将文明站，文明线的精髓引向农村客运、以城镇文明引导农村客运文明、使整个客运行业文明秩序明显提高、通过几年的努力，逐步推出行业管理中新的品牌和王牌，确立新的“产品”定位。

推出精品工程，并不是一件简单易行的工作，它是一个系统工程，在实施这项“工程”中，自然会遇到各种各样的问题和矛盾，这就要我们有非凡的胆识、持之以恒的信心、要依靠各方面的力量，形成齐抓共管之势，才能实现我们的预定目标。